Mogelijkheden voor participatie in de Z-route van inburgering

Gemeenten pakken de invulling van de participatie-uren in de Z-route heel verschillend aan. Stichting Nieuw Thuis Rotterdam (SNTR), gemeente Berg en Dal, Newbees (uitvoerder in Zaanstad) en de ruim 120 aanwezigen deelden hun ervaringen in de Divosa-uitwisselingssessie Inburgering in uitvoering op 18 juni 2024.

Richtlijnen

Participatie hoort in een taalrijke omgeving plaats te vinden, op een actieve plek in de samenleving. En de activiteiten mogen niet in isolement plaatsvinden (mensen mogen niet in hun eentje aan de slag). Dit zijn de twee richtlijnen waaraan participatie-uren moeten voldoen, willen ze meetellen voor de verplichte 800 uur die in de Z-route voldaan moeten worden ... Per organisatie verschilt de samenstelling van de participatieactiviteiten. De activiteiten kunnen heel verschillend van aard zijn: van laagdrempelig tot aan betaald werk.

Wat valt onder participatie?

Tijdens de online sessie deelden aanwezigen welke activiteiten zij meetellen als participatie-activiteiten in de Z-route:

vrijwilligerswerk
samenkomen met een taalmaatje
het participatieverklaringtraject (PVT)
de module arbeidsmarkt en participatie (MAP)
stage en leerwerktrajecten
meedoen aan een taalcafé
meedoen aan fietslessen
sporten met anderen
bijeenkomsten met andere ouders (mamacafés)
meedoen aan naaiateliers of repaircafés
activiteiten in het buurthuis

Gemeenten mogen zelf bepalen welke activiteiten zij onder participatie scharen, zo lang zij dit maar kunnen onderbouwen.

Niet sprokkelen, maar samenstellen

De aanpak van gemeenten Rotterdam, Berg en Dal en Zaanstad werd besproken. Zij stipten het belang aan van een zinvolle invulling van de participatie-uren. Het gaat niet om het sprokkelen van uren, maar om een passende samenstelling voor de inburgeraar. Dat is niet eenvoudig, maar wel mogelijk, blijkt uit de drie voorbeelden. De gemeente Berg en Dal voert de participatie volledig zelf uit. Hiervoor is gekozen vanuit de visie van de gemeente om zelf dicht bij de mensen te staan. Eén consulent houdt zich volledig bezig met participatie, waardoor de gemeente betrokken is bij iedereen die inburgert en een passend aanbod kan doen.

Successen en uitdagingen

NewBees, die de participatie van de Z-route uitvoert voor onder andere de gemeente Zaanstad, liet zien dat een goede samenwerking tussen meerdere organisaties ook mogelijk is. De gemeente wordt ontlast door een partij met expertise op het gebied van participatie. Bovendien biedt het online platform van Newbees waarin de uren worden bijgehouden, de kans aan deelnemers van de Z-route om zelf meer zicht te houden. SNTR toonde de succesfactoren voor hun aanpak in de gemeente Rotterdam. Zij hebben een divers aanbod aan activiteiten en voeren zowel de participatie- als de taalcomponent uit. Dit zorgt ervoor dat roosters goed op elkaar aansluiten. De drie gemeenten komen dezelfde uitdagingen tegen:

betaald werk naast de Z-route. De Z-route is intensief en niet alle werkgevers kunnen zich flexibel opstellen.
afstemming tussen partners over roosters
vormgeven van begeleiding op de werkvloer

De sleutel tot succes is een goede samenwerking tussen de partijen. Met korte lijnen tussen de gemeente en de persoon of partij die het onderdeel participatie uitvoert, kunnen veel problemen ondervangen worden.

Meer weten?

Casemanager inburgering Mimount Soussan: ‘Werkgevers reageren vaak heel leuk als wij hen benaderen’
Op de hoogte blijven van de Divosa-uitwisselingssessies rond inburgering? Meld je aan voor de nieuwsbrief Inburgering in uitvoering.