Bastiaan Ouwehand
procesmanager Financiën
Decembercirculaire 2024: kleine wijzigingen
Op 12 december is de decembercirculaire 2024 verschenen: Rijksoverheid - Decembercirculaire 2024. Met de circulaires informeert het Rijk gemeenten op verschillende momenten in het jaar over de omvang en verdeling van de uitkeringen van het Gemeentefonds.
De decembercirculaire heeft een beperkte strekking en bestaat vooral uit technische wijzigingen ten behoeve van de jaarafsluiting door het Rijk en gemeenten. Hieronder noemen we de belangrijkste punten uit de decembercirculaire voor het sociaal domein.
Accres 2025-2029 bijgesteld
Bij de Miljoenennennota 2025 is de jaarlijkse loon- en prijsbijstelling van het Gemeentefonds (accres) voor het eerst geactualiseerd op basis van de bbp-systematiek. Daar is een fout ingeslopen, die in de decembercirculaire wordt hersteld. Gemeenten zijn hierover in oktober reeds geïnformeerd. Met deze bijstelling wordt het accres opgehoogd met € 52 miljoen in 2025, oplopend naar € 267 miljoen extra in 2029.
Kleine correcties op cluster Jeugd
De € 60 miljoen die via specifieke uitkering beschikbaar was voor compensatie van niet-beoogde kosten jeugdzorg is niet volledig benut. Een bedrag van € 30,4 miljoen vloeit terug naar het cluster Jeugd van de algemene uitkering. Daarnaast is er € 5,4 miljoen over van een subsidieregeling voor continuïteit van cruciale jeugdzorg en € 5,6 miljoen voor uitvoering van de hervormingsagenda Jeugd. Ook deze middelen gaan terug naar het cluster.
Vangnetconstructie Energietoelage
Voor gemeenten die niet goed uitkomen met de Energietoelage, die verdeeld wordt op basis van huishoudens met een inkomen tot 120% sociaal minimum, is er een vangnetconstructie opgetuigd. Zestien gemeenten ontvangen een aanvullende uitkering. Van het beschikbare budget van € 32,5 miljoen is € 28,6 miljoen overgebleven. Dit laatste bedrag wordt verdeeld conform de Energietoelage 2023.
Meerkosten Oekraïne sociaal domein
Een bedrag van € 29,8 miljoen wordt per decentralisatie-uitkering beschikbaar gesteld voor de zorgkosten aan Oekraïners. De verdeling wordt gebaseerd op CBS-onderzoek naar daadwerkelijk opgevangen Oekraïense ontheemden per gemeente en extern onderzoek naar de gemiddelde gemeentelijke zorgkosten per gemeente.
Middelen aan arbeidsmarktregio’s
Acht arbeidsmarktregio’s gaan experimenteren met het naar betaald werk begeleiden van statushouders die zich gaan vestigen in een gemeente. En een arbeidsmarktregio gaat aan de slag met een vroege start betaald werk voor asielzoekers, nog voordat zij een vergunning hebben gekregen. In totaal gaat er daarvoor € 3,8 miljoen naar de regio’s, hoofdzakelijk via centrumgemeenten.
Verder wordt € 1,6 miljoen beschikbaar gesteld aan centrumgemeenten van 13 arbeidsmarktregio’s voor goede informatievoorziening, hulp en dienstverlening aan EU-arbeidsmigranten.
Tot slot gaat er € 520.000 naar Heerlen en Den Bosch om de regiefunctie van de centrumgemeente, voor de samenwerking en de gezamenlijke publieke werkgeversdienstverlening, in de arbeidsmarktregio’s structureel te ondersteunen en te versterken.
