Maatwerk Participatiewet voor dak- en thuisloze jongeren
Laatste update:4 Kostendelersnorm
4.2 De kostendelersnorm en maatwerk
De kostendelersnorm is dwingend recht. Dat wil zeggen dat de gemeente geen bevoegdheid heeft om hiervan af te wijken in een verordening of het beleid. In individuele gevallen kan de norm wel hoger of lager worden vastgesteld als dat – gezien de omstandigheden – noodzakelijk is (artikel 18 PW). Daarbij houdt de gemeente rekening met de omstandigheden, mogelijkheden en middelen van de jongere in kwestie.
| Situatie | Maatwerk |
|---|---|
| Tijdelijk verblijf vanwege een crisissituatie, zoals (dreigende) dakloosheid. Voorwaarde voor ‘tijdelijkheid’ is dat het de intentie is van zowel de hoofdbewoner als de logé om de situatie zo kort mogelijk te laten duren. Is de intentie om ergens langdurig te verblijven, dan is geen sprake meer van tijdelijkheid. | Pas de kostendelersnorm niet toe. Wat ‘tijdelijk’ is, is in de wet niet nader omschreven. Dat moet de gemeente individueel bepalen per persoon. Regelmatige herbeoordeling is noodzakelijk om de ontheffing te verlengen. Bij vrienden of familie slapen, is om twee redenen vaak beter dan de opvang. (1) Er is te weinig opvang/woonruimte waardoor de wachtlijsten heel lang zijn. (2) Binnen het eigen netwerk is mogelijk hulp beschikbaar en in de opvang is de veiligheid niet altijd gewaarborgd. |
| De kostendelersnorm is een belemmering voor het vinden of behouden van een slaapplek. | Bied – als dakloosheid anders een reëel gevaar is– tijdelijk een briefadres aan. De jongere hoeft zich dan niet in te schrijven op het adres waar hij logeert en telt niet mee als medebewoner. Zie paragraaf 7.1. |
| Een (verblijfs)vergunninghouder maakt gebruik van de COA-logeerregeling. Dat wil zeggen, de (verblijfs)vergunninghouder verblijft ná het verkrijgen van de vergunning maar vóór het moment van huisvesting in een gemeente, bij een Nederlands gasthuishouden, dan wel bij vrienden/familie. | Als gebruik gemaakt wordt van deze logeerregeling, kan de kostendelersnorm buiten toepassing worden gelaten. |