Bijstandsvorderingen: omvang, aantal en aflossing

Laatste update: 16 januari 2019

Legenda

In deze factsheet is gebruik gemaakt van CBS-gegevens en Divosa Benchmarkgegevens. Ook de Divosa Benchmark-gegevens zijn allemaal gebaseerd op de CBS-gegevens uit de Bijstands Debiteuren en Fraude Statistiek (BDFS). Wel zijn in beide analyses de verschillende CBS-categorieën op verschillende manieren bij elkaar gevoegd. Hieronder leggen we uit hoe dat is gebeurd.

Definities CBS-codes ontstaansgrond vordering (BDFS, richtlijnen 2017)

CBS-code Ontstaansgrond vordering Nadere omschrijving
51 overtreding inlichtingenplicht: verzwijgen witte inkomsten Het gaat hier om de situatie waarbij is aangetoond dat de inlichtingenplicht verwijtbaar niet is nagekomen en de uitkerende instantie ten onrechte heeft uitbetaald. De inlichtingenplicht houdt in dat personen veranderingen in hun situatie doorgeven waarvan zij redelijkerwijs kunnen begrijpen dat die van invloed kunnen zijn op recht, hoogte of duur van de uitkering.
Witte inkomsten zijn inkomsten uit arbeid waarover ook belasting wordt betaald.
52 overtreding inlichtingenplicht: verzwijgen zwarte inkomsten Zwarte inkomsten zijn inkomsten uit arbeid waarover geen belasting wordt betaald
53 overtreding inlichtingenplicht: verzwijgen vermogen en/of inkomsten uit vermogen Het vermogen mag niet hoger zijn dan zesduizend euro. Ook inkomsten uit vermogen tellen mee al inkomen.
54 overtreding inlichtingenplicht: onjuiste opgave woonadres Hieronder valt ook het niet (tijdig) melden van detentie.
55 overtreding inlichtingenplicht: onjuiste opgave samenstelling huishouden. Hieronder valt bijvoorbeeld het niet melden van samenwonen.
56 andere overtreding inlichtingenplicht Hieronder valt bijvoorbeeld het niet juist opgeven van de geboortedatum.
57 onverschuldigde betaling Er is te veel uitgekeerd gezien de geldende uitkeringsnorm. De uitkeringsontvanger heeft geen onjuiste gegevens verstrekt. Het kan ook zijn dat er geen of onjuiste inlichtingen zijn verstrekt, maar dat de gemeente dit als niet-verwijtbaar beoordeelt. Hieronder valt ook het terugvorderen van onterecht uitbetaalde voorschotten.
58 boete wegens overtreding inlichtingenplicht met benadelingsbedrag Boete vanwege fraude. Sinds 1 januari 2013 verplicht. De mate van verwijtbaarheid bepaalt de hoogte van de boete.
59 boete wegens overtreding inlichtingenplicht zonder benadelingsbedrag Dit is bijvoorbeeld van toepassing indien in de 2 jaar voorafgaand aan de overtreding een tweede waarschuwing voor dezelfde gedraging werd geconstateerd, bij zeer late melding ervan of als onverantwoord gedrag tot de overtreding heeft geleid.
60 lening Hieronder vallen vorderingen vanwege:
a) een lening voor duurzame gebruiksgoederen;
b) een lening voor bedrijfskapitaal voor zelfstandigen;
c) een lening voor levensonderhoud voor zelfstandigen;
d) een lening ter overbrugging van de ontvangst van toereikende middelen;
e) een lening bij ongenoegzaam besef van verantwoordelijkheid;
f) een lening voor het betalen van een waarborgsom;
g) een lening voor het aflossen van een schuldenlast.
61 krediethypotheek Op het moment dat iemand die bijstand aanvraagt een koopwoning heeft met overwaarde dan zou deze woning verkocht moeten worden zodat de persoon weer eigen inkomsten heeft. De gemeente kan een krediethypotheek verschaffen zodat iemand in de eigen woning kan blijven. Dit kan worden terugbetaald als er weer inkomsten zijn of als de woning alsnog verkocht gaat worden.
62 verhaal op onderhoudsplichtige voor kind Alimentatie voor een kind.
63 verhaal op onderhoudsplichtige voor ex-partner Alimentatie voor een ex-partner.
64 rente en incassokosten Deze code is van toepassing als de rente op een vordering of de incassokosten als aparte vordering worden opgeboekt.
65 overig Onder deze code vallen de volgende vorderingen:
a) verhaal bij nalatenschap, schenking;
b) overige vorderingen die niet in te delen zijn in de voorgaande categorieën.
81 onverschuldigd betaald verwijtbaar (vordering beschikt vóór 01-01-2013)  
82 onverschuldigd betaald niet verwijtbaar (vordering beschikt vóór 01-01-2013)  
83 lening (vordering beschikt vóór 01-01-2013)  
34 krediethypotheek (vordering beschikt vóór 01-01-2013)  
21 alimentatie/onderhoudsbijdrage kind, (ex)partner (vordering beschikt vóór 01-01-2013)  
84 rente en incassokosten (vordering beschikt vóór 01-01-2013)  
85 Overig (vordering beschikt vóór 01-01-2013)

BDFS-gegevens op CBS Statline

Gebruikte gegevens CBS Statline Onderliggende ontstaansgronden In deze analyse als volgt genoemd
Verwijtbare vorderingen (vóór 2013) Codes: 81, 82, 83, 34, 21, 84, 85. Samengevoegd met vorderingen inlichtingenplicht na 2013
Vorderingen inlichtingenplicht (na 2013) Codes: 51 t/m 56. Overtreden inlichtingenplicht
Boetevorderingen (wetgeving vanaf 2013) Code: 58
(LET OP: hieronder vallen niet de boetes zonder benadelingsbedrag. Die zijn bij CBS onder ‘overig’ gerangschikt en bij Divosa onder ‘boetes’)		 Boete
Verhaal Codes: 62 en 63 Verhaal
Geldlening Codes: 60 en 61 Lening en krediethypotheek
Overige vorderingen Codes: 57, 59, 64 en 65 Overig of Overig (ook onverschuldigde betalingen en boete zonder benadelingsbedrag)

BDFS-gegevens via CBS Maatwerk

Gebruikte gegevens CBS Maatwerk Onderliggende ontstaansgronden In deze analyse als volgt genoemd
Verwijtbaar Codes: 81, 82, 83, 34, 21, 84, 85. Samengevoegd met gegevens overtreding inlichtingenplicht
Overtreding inlichtingenplicht Codes: 51 t/m 56. Overtreden inlichtingenplicht
Boete wegens overtreding inlichtingenplicht Code: 58
(NB: hieronder vallen niet de boetes zonder benadelingsbedrag. Die zijn bij CBS onder ‘overig’ gerangschikt en bij Divosa onder ‘boete’)		 Boete
Verhaal Codes: 62 en 63 Verhaal
Terugvordering Code: 57 Onverschuldigde betaling
Lening Codes: 60 en 61 Lening en krediethypotheek
Overige vorderingen Codes: 59, 64 en 65 Overig / Overig (ook boete zonder benadelingsbedrag)

BDFS-gegevens in Divosa Benchmark Werk & Inkomen

Gebruikte gegevens Divosa Benchmark Onderliggende ontstaansgronden In deze analyse als volgt genoemd
  Codes: 81, 82, 83, 34, 21, 84, 85.
(NB: niet gebruikt omdat de analyse gaat over nieuw ontstane vorderingen vanaf 1 januari 2013)		 (niet gebruikt)
Overtreden van de inlichtingenplicht Codes: 51 t/m 56 Overtreden van de inlichtingenplicht
Boete Code: 58 en 59
(NB: hieronder vallen dus ook de boetes zonder benadelingsbedrag. Die zijn bij CBS onder ‘overig’ gerangschikt)		 Boete
Verhaal Codes: 62 en 63 Verhaal
Onverschuldigde betaling Code: 57 Onverschuldigde betaling
Lening en krediethypotheek Codes: 60 en 61 Lening en krediethypotheek
Overig Codes: 64 en 65 Overig
NB: In sommige grafieken worden de ontstaansgronden ook apart vermeld en niet samengevoegd.    

Inhoud