Werkwijzer Dilemma’s bij de inkoop van inburgeringsvoorzieningen voor de Wet inburgering 2021

Een visie op inburgering is de basis voor de inkoopstrategie en inkoopdocumenten.

Met de ambitie en doelen die in de visie belegd zijn, kan een gemeente ook antwoord geven op vragen als: Welke taken voeren we zelf uit? Welke taken brengen we onder in een gemeenschappelijk werkbedrijf (gemeenschappelijke regeling)? Welke taken beleggen we bij een externe partij? En: is inkoop nodig? (1)

Naast deze taken gaat het om een visie op cliëntregie en een visie op uitvoeringsregie. (2)

Met de visie op inburgering kan een gemeente een heldere omschrijving formuleren van de diensten of taken die ze externen vraagt uit te voeren. Dit draagt bij aan een soepel verloop van het proces, duidelijke offertes en uitvoerbare contracten. Een heldere visie zorgt voor een goede relatie tussen opdrachtnemer en opdrachtgever en zo ook tot een goede dienstverlening aan inburgeraars.

De implementatie van de Wet inburgering 2021 is een iteratief proces. Loopt het bepalen van de inkoopstrategie of het opstellen van de inkoopdocumenten niet soepel, dan kan dat een teken zijn dat er onvoldoende aandacht is geschonken aan het uitwerken van de inrichting. Onthoud: inkoop is een middel om beleidsdoelen te bereiken, zoals het realiseren van maatwerk en duale leerwerkroutes voor inburgeraars. Beland je in een impasse bij het bepalen van de inkoopstrategie of het opstellen van de inkoopdocumenten? Check dan of de keuzes die gemaakt zijn rondom de uitvoering (wie heeft welke rol?) helder en scherp genoeg zijn.