Handreiking Scenario's warme overdracht van COA naar gemeente

Drie scenario’s

We werken in dit document drie scenario’s uit voor samenwerking tussen het COA en gemeenten:            

1. Snelle start: de gemeente start na de koppeling snel – al vóór de daadwerkelijke huisvesting – met het reguliere inburgeringstraject. Na deze vroege start maakt de inburgeraar geen gebruik van de Voorinburgering van het COA.
2. Gecombineerde aanpak: de gemeente start met de Brede intake en het opstellen van het PIP tijdens het verblijf in het azc. Het reguliere inburgeringstraject start in de meeste gevallen na de daadwerkelijke huisvesting in de gemeente. De inburgeraar wordt tijdens zijn of haar verdere verblijf in het azc aangemoedigd gebruik te maken van de Voorinburgering van het COA.
3. Start na verhuizing: de gemeente start na de daadwerkelijke huisvesting met het reguliere inburgeringstraject (inclusief intake). De inburgeraar wordt tijdens zijn of haar verdere verblijf in het azc aangemoedigd gebruik te maken van de Voorinburgering van het COA.         

De drie scenario’s die we hier schetsen zijn niet in beton gegoten. Een doorlopende inburgeringslijn en snelle integratie en participatie staan uiteindelijk centraal. In de praktijk is ook een combinatie van verschillende scenario’s mogelijk.

Relevante rollen van COA-medewerkers in het azc

Regievoerder

• verzorgt de koppeling van een inburgeraar aan een huisvestingsgemeente
• zet het informatieprofiel in TVS (taakstellingvolgsysteem) door naar de gemeente voor de huisvesting      

Casemanager participatie

• vormt het regionale aanspreekpunt voor integratie en participatie van inburgeraars op azc’s
• is voor het COA de verbindende schakel met samenwerkingspartners, waaronder gemeenten en organisaties die participatiemogelijkheden voor inburgeraars bieden (zoals werkgevers en vrijwilligersorganisaties)

Casemanager

• biedt het programma Voorinburgering aan
• voorziet in individuele begeleiding voor integratie en participatie, vooral tijdens de Voorinburgering (inclusief het registreren van gegevens voor het klantprofiel  voor de gemeente)
• leidt toe naar participatie-activiteiten in en rond het azc
• stelt de inhoud van het klantprofiel samen en deelt dit op diverse momenten in TVS met de gemeente
• is contactpersoon voor de gemeente rondom de samenwerking in het inburgeringstraject van een inburgeraar en daarmee ook deelnemer aan het driegesprek            

Programmabegeleider

Geeft uitvoering aan:

• het screening- en matchingsgesprek voor koppeling van de inburgeraar aan een gemeente
• het huisvestingsgesprek en de verdere voorbereidingen in het kader van verhuizing naar de gemeente
• programma’s als de KNM-training (Kennis Nederlandse Maatschappij) in de Voorinburgering
• registratie van gegevens over de KNM-trainingen voor het klantprofiel voor de gemeente
• de dagelijkse begeleiding  van inburgeraars die op een azc wonen

Woonbegeleider

• verzorgt de dagelijkse begeleiding van inburgeraars die op een azc wonen          

NT2-docent

• verzorgt de NT2-lessen in het kader van de Voorinburgering
• registreert gegevens over de NT2-lessen voor het klantprofiel voor de gemeente