Handreiking Scenario's warme overdracht van COA naar gemeente

Na koppeling voert de gemeente regie over het inburgeringstraject. Het is daarom van belang dat de regievoerder van de gemeente uiterlijk binnen twee weken een keuze maakt voor een van de scenario’s en het COA en de inburgeraar hierover informeert. Voor de inburgeraar is het fijn om te weten waar hij of zij aan toe is. Eventueel kan de gemeente contact opnemen met het COA om te bespreken of er bijzonderheden voor de individuele inburgeraar zijn die relevant zijn voor de keuze van het scenario.

Voorinburgering in wachttijd

Voor het COA geldt onder de Wet inburgering 2021 een aanbodplicht voor de Voorinburgering. Ofwel, het COA biedt de inburgeraar altijd het programma Voorinburgering aan om de wachttijd tot de start van de reguliere inburgering goed te kunnen besteden. Deelname aan de Voorinburgering is echter niet verplicht, aangezien de start van de reguliere inburgering in alle gevallen voorrang heeft op het voorbereidende programma bij het COA. Geeft de gemeente aan het COA door dat ze vroeg wil starten met het reguliere inburgeringstraject, dan stopt het COA met de Voorinburgering.

Voorkeur voor scenario’s 1 en 2

Een azc heeft te maken met koppelingen van statushouders aan meerdere gemeenten. Een gemeente kan ervoor kiezen om per azc een voorkeursscenario af te spreken. Dit biedt organisatorische voordelen: als dit duidelijk wordt afgestemd, weet een azc op het moment van koppeling van welk scenario het kan uitgaan en is het voor een gemeente niet langer vereist om de azc-locatie hierover tijdig te informeren.

Wel is en blijft het van belang dat de inburgeraar centraal staat. Dus sluit een ander scenario beter aan bij de persoonlijke situatie van een inburgeraar en kan hij of zij bijvoorbeeld al eerder van start met het reguliere inburgeringstraject, dan moet de gemeente ruimte kunnen bieden om van een standaardscenario per azc af te wijken. Het COA ziet de inburgeraars in het azc dagelijks. De regievoerder van de gemeente kan voor meer informatie contact opnemen met de inburgeraar en/of de medewerker van het COA.

Hoewel de Wet inburgering 2021 ruimte biedt voor scenario 3, sluiten scenario’s 1 en 2 het meest aan bij het doel van de wet, namelijk snelle integratie en participatie. Deze scenario’s hebben dan ook de voorkeur.