In-, uit- en herinstroom bijstand 2016 - 2021
Laatste update:6 Methodologische verantwoording
Voor de analyses in dit rapport is gebruik gemaakt van de geanonimiseerde brondata van de Benchmark Werk & Inkomen. Een selectie is gemaakt van gemeenten waarvan de cijfers over de periode januari 2016 t/m juli 2021 compleet zijn en die in die periode niet betrokken waren bij een herindeling. Door de wijze van anonimiseren is het niet mogelijk om personen die van één gemeente naar een andere verhuizen, te volgen.
In dit rapport is voornamelijk gekeken naar gegevens op persoonsniveau. Er worden primair twee soorten tellingen gehanteerd:
- tellingen op grond van de verslagmaand;
- tellingen op grond van episodes van bijstandsafhankelijkheid.
Naast deze tellingen is er onderscheid tussen tellingen die betrekking hebben op de gehele periode januari 2016 - juni 2021 en tellingen die betrekking hebben op specifieke maanden.
Tellingen op grond van de verslagmaand
Dit is de methodiek die ook in de Benchmark Werk & Inkomen wordt gehanteerd. Leidend hierbij is de maand waarin gegevens over een uitkering worden aangeleverd. In dit type telling wordt een uitkering geteld vanaf de maand dat deze voor de eerste keer wordt waargenomen tot en met de maand waarin hij wordt afgemeld. Door administratieve vertraging is het mogelijk dat de uitkering in werkelijkheid al in een eerdere maand is gestart of beëindigd.
Tellingen op grond van episodes van bijstandsafhankelijkheid
Bij deze tellingen worden gegevens uit verschillende verslagmaanden gecombineerd tot periodes waarin personen een bijstandsuitkering ontvingen. In één zo’n periode is het mogelijk dat de persoon verschillende uitkeringen ontving. Een voorbeeld is iemand die door geboorte van een kind overgaat van de grondslag ‘Alleenstaand’ naar ‘Alleenstaande Ouder’, of iemand die door het aangaan van een relatie overgaat van ‘Alleenstaand’ naar ‘(Echt)paar’. Dit type tellingen is gebaseerd op het recht op uitkering. Hierin zijn kalenderdata leidend.
Tellingen op grond van de hele periode januari 2016 - juni 2021
Voor sommige tellingen is gekeken naar de kenmerken van bijvoorbeeld ‘uitstroom’, ‘uitstromers’, ‘instroom’ of ‘instromers’, zonder aanduiding van maanden. In deze gevallen is gekeken naar alle gevallen van (bijvoorbeeld) instroom van personen die op enig moment in de genoemde periode optraden.
Tellingen op grond van specifieke maanden
Deze tellingen beschouwen gevallen van (bijvoorbeeld) instroom die in die specifieke maand plaatsvonden.
Dubbeltelling of ontdubbeling
Waar mogelijk is in tellingen en uitsplitsingen ontdubbeld. Dat wil zeggen dat als een persoon twee uitkeringsepisodes in één maand had, deze maar één keer wordt geteld. Dit is soms niet mogelijk als er een uitsplitsing wordt gemaakt naar kenmerken van de uitkering, omdat een episode kan bestaan uit een aaneenschakeling van uitkeringen met verschillende kenmerken.
Kenmerken die in de loop der tijd veranderen
Van kenmerken die gedurende een uitkeringsepisode veranderen, zoals leeftijdscategorie, verblijfsduur en leefvorm, wordt in tellingen op basis van specifieke maanden de waarde genomen die op het specifieke moment van toepassing was. Als voorbeeld: bij instroom wordt voor de leeftijdscategorie de leeftijd op de datum van instroom gebruikt en bij uitstroom de leeftijd op de datum van uitstroom.
Data CBS Statline
Gegevens over migratieachtergrond en beroepsbevolking komen uit StatLine van het CBS. Deze cijfers zijn in de volgende tabellen terug te vinden: