Handreiking briefadressen en het voorkomen van dakloosheid

Laatste update:

Bijlage Verantwoording

Beschrijving onderzoeksactiviteiten

Het projectteam voor het samenstellen van deze handreiking bestond uit Martine van Ommeren, Suzanne de Visser en Joke Hansum (Optimalistic) en Auke Witkamp (Verwonderzoek).

Om tot deze handreiking gekomen zijn verschillende onderzoeksactiviteiten uitgevoerd. Hiermee is in kaart gebracht hoe gemeentelijke processen rondom het verstrekken van een briefadres zijn opgezet binnen verschillende Nederlandse gemeenten. Daarmee is ook zicht gekregen op knelpunten hierbij en oplossingsrichtingen die daarbij zijn ontwikkeld.

Daarbij zijn de volgende onderzoeksactiviteiten uitgevoerd:

Overleg en afstemming

Gedurende het gehele traject is er regelmatig overleg en afstemming geweest met Divosa, het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB).

Interviews

In de voorbereidende fase zijn er interviews uitgevoerd met de volgende partijen en betrokkenen:

Het jongerenpanel dak- en thuisloze jongeren
Straatconsulaat (Den Haag)
Valente (vertegenwoordiging van kwetsbare mensen in de samenleving)
Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB)
Leger des Heils
Projectleiders dak- en thuisloze jongeren van de gemeenten Den Haag, Haarlem, Leiden, Almere en Arnhem
Medewerkers van diverse kleinere gemeenten: Heerde, Epe, Rijswijk en Utrechtse Heuvelrug
Ervaringsdeskundigen uit de gemeenten Arnhem, Almere en Amersfoort

Processcans

Daarnaast zijn in 6 gemeenten ‘processcans’ uitgevoerd. Hierbij volgen we de reis van een klant door het hele proces, van aanvraag van een briefadres tot het besluit en het vervolg daarvan. In de scan spreken we zowel de aanvrager als professionals van verschillende betrokken lagen en organisaties. In 6 gemeenten is gesproken met medewerkers van de volgende organisaties en (indien mogelijk) met ervaringsdeskundigen:

Den Haag: afdeling Publiekszaken, Straatconsulaat, daklozenloket SZW
Haarlem: afdeling Burgerzaken, afdeling Werk & Inkomen, Centrum voor Jeugd en Gezin, projectleider actieplan dak- en thuisloze jongeren
Almere: beleidsmedewerker, afdeling Burgerzaken, SurAnt, GGD, Leger des Heils, afdeling Werk & Inkomen, projectleider actieplan dak- en thuisloze jongeren
Arnhem: beleidsmedewerker, afdeling Burgerzaken, GGD, Iris Zorg, Pactum, afdeling Werk & Inkomen, projectleider actieplan dak- en thuisloze jongeren
Leiden: beleidsmedewerkers, medewerker sociaal wijkteam, maatschappelijke opvang, observatie tijdens Multi Disciplinair Team
Zeewolde: medewerker Burgerzaken, medewerker Meerinzicht

Aansluitend op deze scans is met een brede groep betrokkenen gewerkt aan het inventariseren van knelpunten en het ontwikkelen van oplossingen via de methodiek van een inspiratielaboratorium. Hierbij zijn de volgende organisaties betrokken geweest:

Gemeenten

Gemeente Almere, beleidsmedewerker Burgerzaken
Gemeente Almere, medewerker Burgerzaken
Gemeente Almere, medewerker Burgerzaken
Gemeente Almere, medewerker Werk & Inkomen
Gemeente Almere, medewerker Werk & Inkomen
Gemeente Arnhem, medewerker Burgerzaken
Gemeente Arnhem, projectleider actieprogramma dak- en thuisloze jongeren
Gemeente Den Haag, adviseur Publiekszaken
Gemeente Den Haag, medewerker Burgerzaken
Gemeente Dordrecht, projectleider actieplan dakloze jongeren
Gemeente Gouda, beleidsmedewerker Maatschappelijke Zorg
Gemeente Groningen, procesmanager jeugdhulp
Gemeente Haarlem, regisseur dak- en thuisloze jongeren
Gemeente Heerde, medewerker Burgerzaken
Gemeente Hoorn, beleidsmedewerker
Gemeente Hoorn, medewerker Burgerzaken
Gemeente Nijmegen, beleidsmedewerker Maatschappelijke Opvang
Gemeente Venlo, regisseur toegang Maatschappelijke Opvang
Gemeente Venlo, regisseur toegang Maatschappelijke Opvang
Gemeente Zaanstad, adviseur uitvoering/ naleving
Gemeente Zaanstad, medewerker Burgerzaken

Wij danken alle respondenten van interviews en deelnemers aan de inspiratielaboratorium-bijeenkomsten voor hun medewerking aan deze handreiking.