Handreiking Verrekenen inkomsten uit parttime ondernemerschap
Laatste update:1 Wat is parttime ondernemen in de bijstand?
1.3 Hoe ziet de pto-doelgroep eruit?
Doelgroep
De pto'ers vormen een brede doelgroep met hele wisselende situaties. Gemeenten benadrukken dat er bij pto'ers vaak op meerdere leefgebieden iets aan de hand is, wat elke situatie uniek en complex maakt. Denk bijvoorbeeld aan mensen met (een combinatie van) de volgende kenmerken:
- mentale beperkingen
- lichamelijke beperkingen
- verslavingsproblematieken
- financiële problematieken
- detentie-achtergrond
- een niet-westerse migratieachtergrond
- beperkte beheersing van de Nederlandse taal
Deze doelgroep kan dan ook vaak met goede redenen niet of niet direct aan het werk in loondienst. Voor een groot deel van deze inwoners is het niet realistisch om volledige zelfredzaamheid te verwachten.
Ik vind het nuttig en prettig dat ik nu af en toe, in mijn eigen tempo, toch nog een opdracht kan doen. Ik ben opgenomen in het doelgroepregister vanwege de diagnose ASS (autismespectrumstoornis) en heb de laatste jaren klachten van depressieve aard. Ik hoop door die opname in het doelgroepregister op termijn weer een vaste baan te krijgen, waarbij er rekening wordt gehouden met mijn diagnose. Ik houd mijn cv dan ook actueel en sta nog steeds als freelancer te boek op LinkedIn. Dit geeft mij een beter gevoel en het kan mijn positie als sollicitant ten goede komen. En het werken helpt me om af en toe nog met iets nuttigs bezig te zijn en niet alleen maar met mijn klachten.
Wisselend verloop pro-trajecten
De ene pto'er maakt jarenlang gebruik van de pto-regeling, voor de ander is het een tijdelijke stap die weer kan leiden tot (al dan niet parttime) werken in loondienst. Of tot het doorontwikkelen van ondernemerschap naar een zelfstandige onderneming, al dan niet via het Bbz. Het verloop van het traject wisselt dus sterk per persoon. Zie ook de indeling in verschillende typen pto'ers.
Let op! Zie de casus van Dima in hoofdstuk 2 als voorbeeld van hoe iemand vanuit de re-integratie kan starten en uiteindelijk kan uitstromen tot zelfstandig restauranteigenaar.
Verschillende typen pto'ers
Hieronder vind je een overzicht van verschillende typen pto'ers, ingedeeld op de mate van beweging op de arbeidsmarkt.
Beweging richting volledig ondernemerschap
Pto'ers die zicht hebben op instroom in het Bbz of directe uitstroom door ontwikkelingen in hun persoon en/of bedrijf. Ze zijn in staat meer uren te maken en hebben groeiende inkomsten. Bij inkomsten van 500-600 euro per maand is er meestal een omslagmoment naar het Bbz.
Structurele beweging
Pto'ers die relatief regelmatige, lage inkomsten hebben uit zelfstandige activiteiten. Bijvoorbeeld een freelance gitaardocent met enkele klanten die elke maand ongeveer 200-400 euro per maand verdient. Deze vorm van pto kan samengaan met parttime werk in loondienst. Wanneer het aantal uur dat iemand kan werken toeneemt, kan dit leiden tot uitstroom.
Onvoorspelbare beweging met incidentele hoge inkomsten
Pto'ers met incidentele hoge inkomsten zonder zicht op (structurele) uitstroom uit de bijstand (0-2000 euro per maand). Bijvoorbeeld een vertaler die na een aantal maanden af en toe werkt, een factuur stuurt van 3000 euro en vervolgens langere tijd geen inkomen heeft.
Beperkte beweging
Pto'ers die geen tot weinig winst maken maar wel bezig zijn met hun activiteiten en daar (veel) waarde uit halen. Deze relatief grote groep heeft overwegend te maken met grote psychische en/of lichamelijke beperkingen. Ze hebben geen mogelijkheid tot (gecombineerd) parttime werken in loondienst. Dankzij pto kunnen zij echter toch waardevolle activiteiten uitvoeren, zichzelf blijven ontwikkelen en een zingevende bijdrage leveren aan de samenleving.
Denk bijvoorbeeld aan een alleenstaande moeder met langdurige mentale problemen. In de avonden werkt ze thuis als nagelstyliste voor mensen uit haar eigen netwerk. Ze verdient daarmee 50-150 euro per maand. Hierdoor blijft ze in contact met de buitenwereld en haalt voldoening uit haar werk.