Rapportage Monitor Vroegsignalering Schulden

Op dit moment zijn woningverhuurders, drinkwaterbedrijven, energiebedrijven en zorgverzekeraars verplicht om signalen aan te leveren aan gemeenten bij betalingsachterstanden van hun klanten. Deze VLP’s zijn verplicht om eerst een sociale incasso uit te voeren voordat zij overgaan tot het afgeven van een signaal richting de gemeenten. Dat wil zeggen dat de VLP minimaal één schriftelijke herinnering heeft gestuurd over een betalingsachterstand en zich ingespannen moet hebben om persoonlijk in contact te treden met de klant om deze te wijzen op mogelijkheden om betalingsachterstanden te voorkomen en te beëindigen. De klant moet ook gewezen zijn op de mogelijkheden voor schuldhulpverlening door de gemeente.

Gemeenten kunnen zelf overeenkomsten sluiten met VLP’s in hun gemeente om de uitwisseling van vroegsignalen te regelen of ze kunnen hiervoor gebruik maken van het Landelijke Convenant Vroegsignalering (LCV). Dit landelijke convenant is afgesloten tussen de NVVK, VNG en koepels van de VLP’s. Het convenant bevat een standaard overeenkomst die tot stand is gekomen om uniforme afspraken voor vroegsignalering te bevorderen. Zodra een gemeente en VLP beiden de overeenkomst hebben getekend, kan de VLP signalen aanleveren aan de betreffende gemeente.

Per type VLP zijn er in het convenant verschillende termijnen afgesproken waarbinnen een betalingsachterstand als vroegsignaal kan worden aangeleverd:

• Energierekening: 50 tot 100 dagen na vervaldatum factuur.
• Drinkwaterrekening: 30 tot 100 dagen na vervaldatum factuur.
• Zorgverzekeringspremie: 30 tot 100 dagen na vervaldatum factuur.
• Huur: vanaf 30 dagen na vervaldatum factuur.

Deze termijnen zijn niet wettelijk vastgelegd. Er kan dus van af worden geweken.

Per 1 januari 2022 start daarnaast een experiment met signalen vanuit de gemeentelijke belastingen en er is ook een experiment van start gegaan met signalen vanuit hypotheekverstrekkers. Aan deze experimenten nemen enkele gemeenten deel. De uitkomsten van deze experimenten (looptijd 4 jaar) zullen bepalen of het zinvol is om vroegsignalering met deze VLP’s uit te breiden.